科技创新是培育新质生产力的核心动力,金融是推动创新成果走向产业应用的重要支撑。随着高水平科技自立自强深入推进,我国持续完善科技金融政策体系,拓宽科技创新融资渠道。科技创新债券从试点探索走向制度完善,正在成为连接金融资源与创新需求的重要纽带,为数字经济与实体经济深度融合提供支持。

战略引领,夯实科技金融发展根基
我国债券市场支持科技创新的发展脉络清晰而连续。2017年,创新创业公司债券推出,为初创期、成长期企业拓展融资渠道;2021年,科技创新公司债券开展试点,支持范围延伸至成熟期企业转型升级;2022年,相关试点转入常规发行,发行主体、资金用途和配套制度逐步完善,科技创新债券进入常态化发展阶段。
这一制度演进,回应了科技创新的实际融资需求。科技研发投入周期较长,成果转化需要持续积累,金融支持必须更加适应创新活动的特点。完善债券融资机制,有助于拓宽科技型企业资金来源,提升金融供给与技术研发、产业应用需求的适配程度。
2023年召开的中央金融工作会议提出,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。科技金融成为金融服务高质量发展的重要着力点,国家对科技创新融资体系建设的重视,进一步转化为明确的政策部署。
政策协同,拓展科技创新融资空间
2025年,科技部、中国人民银行等七部门联合出台《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》,统筹创业投资、银行信贷、资本市场、科技保险、债券发行等工具,推动金融服务覆盖科技创新全生命周期、全链条,引导长期资本、耐心资本和优质资本进入科技创新领域。
同年,中国人民银行、中国证监会发布支持发行科技创新债券的公告,明确金融机构、科技型企业和股权投资机构等三类机构可发行科技创新债券,募集资金用于支持科技创新领域投融资。债券市场“科技板”建设同步推进,产品体系、发行安排、信用评价与风险分担等机制持续完善。
进入2026年,交易商协会进一步优化科技创新债券机制,引导金融资源“投早、投小、投长期、投硬科技”。从政策引导到规则完善,科技创新债券的制度支撑更加系统,金融服务科技创新的路径不断拓展。
财联社基于Wind数据的统计显示,截至2026年9月30日,年内科创债发行规模已达14577.44亿元,约合1.46万亿元。这一市场进展,为观察金融资源向科技创新领域集聚提供了重要窗口,也展现出债券市场服务创新发展的活力。
产融共进,拓展数字创新服务布局
在科技金融持续深化、数字技术加快发展的背景下,智启强国数字创新科技债券正式上线,围绕科技金融服务与数字创新需求的结合展开探索,成为智启强国拓展数字创新服务布局的一项新举措。
智启强国以人工智能综合服务平台为定位,围绕人工智能普惠应用、算力资源连接、模型服务、数据治理与产业智能化升级开展布局。平台面向教育机构、企业组织和社会公众,着力整合学习资源、智能工具与行业服务,旨在降低人工智能应用门槛,促进技术能力向实际应用转化。
数字创新科技债券的上线,为这一布局增加了科技金融服务的探索方向。人工智能应用、算力服务和产业智能化发展,需要技术、资金与场景之间形成有效衔接。智启强国将数字创新需求与科技金融服务相结合,着眼于技术应用和产业发展的实际需要,探索更加契合智能时代需求的服务路径。
立足长远,科技金融的价值最终要落实到服务实体经济、支持创新发展的成效上。智启强国将持续完善人工智能服务体系,拓展教育与产业应用场景,推动数字技术更广泛地服务生产生活。随着科技金融制度不断健全、创新资源配置持续优化,科技、产业与金融的协同发展,将为数字经济和现代化产业体系建设注入持续动力。
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